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述评

中国税务专管员手握大权

发表于: 2011-09-23作者:读者:xiaxuegong3008 点击:5943

读了《奥巴马提出增税新计划》一文后,我联想到中国的税收问题,有如下看法:

我们总是争论税负的高低、痛苦指数,又有何用呢?关键的问题是税收到哪里去了,谁在收税?整清了这个问题,也就明白了增税还是降税的问题!

当然是专管员在收税,而不是那些全国联网的什么税务稽查系统、金税工程系统。任何政策都是人在执行,在中国尤其如此,真是“以人为本”的教材。现在税务专管员拥有的权力相当大,因为手握国家权力啊。企业不得不惟命是从,不断打点。一个专管员,年收入百万不应该是什么问题。为什么呢?跟国家和地区的税务政策有关:

举个例子:一个企业销售一台汽车,10万进货,20万卖出,哇!赚了一倍啊,50%利润啊!且慢,不要高兴过早!企业挣了10万,马上要交利润的17%——增值税,1万7没了。还有利润的25%——所得税,2万5又没了。这两项就拿走了42%的利润。剩下的5万8,还要承担教育附加税、防洪设施费、残疾人保障费,、以及公司的房租水电、人员开支、社会保险、医疗保险、市场运作等等的费用。还能剩下几个大元呢?!

可见中小企业活得多么艰难,一方面要应对市场的竞争,一方面要盯着税政的变化,更要伺候着专管员大爷。现在的中小企业,为社会提供了远远超过国企的就业,却饱受税负的压力。可能有人要问了,各地不是有免税政策吗?那都是空中楼阁,一般新企业第一年免所得税,可中小企业初创阶段,有几个是当年盈利的呢?那样的免税政策形同虚设;高科技项目免税,现在又有多少原创的科技成果呢?即便有,前期你投得起那些鉴定评审费用吗?

难怪财政收入一直远远高于企业的发展速度,高于社会的平均增长水平,典型的与民争利的税政。所以这样的高税负,逼着企业拼命做账,压低账面利润、压低所得利润,减少最大的两项税负——总计42%的增值税和所得税。

这里我们的专管员就闪亮登场了,它(用这个它,因为它没有人格可言)可以决定企业的税负是否交够了。它可以定你的平均税点及税额。要想过关,就得打点它。可以看出,国家叫嚷税负不高也是有道理的,因为税收确实没有完全按预期的上缴,其中相当一部分以灰色收入流入了权力人员的腰包。一个专管员,即便两年一轮岗,也改变不了整体腐败的局面。目前的专管员,除非太笨,否则家有几套房,几辆车是相当正常的。把多余的房子出租给下面的企业,双向获利,最终坑的是国家,败坏的是社会道德。子女结婚生子什么的,必定给下面的百十家企业送请柬,管你认不认识,一次就收你个几十万太正常不过了。哪个接到请柬的企业胆敢不去送份子钱,社会在税务环节首先就出现了“不和谐”。

表面上是企业在对付专管员,其实是企业在苦苦与高税负的国家税政博弈。这是个相当危险的情况,因为企业尤其是广大中小企业是税务之源,经济的提振,就业的提供,社会的活力,更多靠的是广大的中小企业。所以只有大幅降低税率,才能解救广大企业的负担,才能真正收上来完整的税赋。

大幅降税后,国家完全不用担心税款减少,税款甚至将肯定不降反升。因为企业也就不用看税务专管员的脸色行事,而是真正挺直腰杆履行纳税人的义务,享受纳税人的权利。在权衡比较、差别不大的情况下,任何一个企业肯定会选择足额交税,而不是讨好专管员,这也从一个方面净化了社会风气,和谐了人际关系,不好吗?

 

摘自〈华尔街日报〉读者来信

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