全球最大航运公司之一的丹麦马士基集团2月2日发布警告称,他们获悉到美国海关和边境保护局(CBP)已经开始执行对中国铝制品扣留的决议,希望各国客户知悉。据美媒彭博社报道,政府是“合法扣留”,依据的是“维吾尔强迫劳动预防法案”(UFLPA)。美方声称他们扣留的产品范围不仅包括来自新疆的电解铝及铝制品,只要“任何供应链的一环和新疆有联系”该产品都会被限制。在报道中美媒认为该事项主要是针对中国出口的铝线材和铝合金车轮。
美国一直以来都是中国铝合金车轮出口的最大海外市场,在过去的2014~2018这5年间,中国出口到美国的铝合金车轮无论是在金额上还是在数量上,都占了大陆该产品出口总量的一半左右。2018年中国输美铝合金车轮产品更是达到了历史峰值的47.77万吨和23.97亿美元。此后受中美贸易摩擦影响,从2019年开始这一数据大幅下滑,到2022年出口数量和金额已分别降至30.25万吨和18.01亿美元,是2012年以来最低水平。同时,中国向美国出口铝合金车轮占中国出口总量的比例也从2016年最高的49.53%降至去年的34.54%,也处于历史最低点。
此次美国政府的新举措,对不断恶化的中美贸易关系无疑是雪上加霜,但据我们分析,此次“制裁”短期内应该对中国铝合金轮毂出口的直接影响有限。
首先,新疆电解铝产能占我国总产能的14.3%,虽然原铝产量很大,但当地铝合金车轮制造厂家并不多,据我们掌握的情况来看,具备生产条件的工厂目前应该只有一至两家,即便这两家工厂目前运营正常,其输美产品数量也肯定有限,因为公路运输从新疆运到最近的港口,每只铝合金车轮的运费都应该接近百元。这一点从统计数据上也可得到佐证,2017年至今,新疆地区只有2022年8月份向美出口了58KG的铝合金车轮,其余年份均为零。
其次,中国绝大部分铝合金轮毂生产厂家都集中在东部,与新疆远隔千山万水,如果直接从新疆采购电解铝锭或铝合金,价格虽然便宜,但如此长距离运输产生的高额运输成本,内地铝合金车轮企业无论如何是负担不起的。所以,涉美出口企业,只要在内地市场上采购铝锭时注意回避原产新疆的电解铝以及相关产品即可,如果非要采购,相信“聪明”的国人凭借特有的“谋略”变通一下也是不难的。
虽然这次“制裁”本身直接危害有可能不是很大,但是“制裁”传递出的信号和2018年以来这种不断“脱钩”的趋势是值得我们高度警惕的。从中美双边的关系来看,目前看不到任何可再回到从前的可能性,双方不断祭出的各种制裁与反制手段都是双方矛盾进一步深化的具体表现。中国有句老话叫“不怕贼偷就怕贼惦记”,只要被“贼”惦记上了,那么“贼”何时使出何种手段的这种不确定性是令人非常恐怖的。但目前至少有一点是确定的,就是类似的这种事情今后只能是越来越多,而且会有越来越多的“贼”会惦记上我们,而且每次都有很“好”的藉口,毕竟古时有用“莫须有”的罪名来处决人的先例。
我们不得不承认,以美国为首的经济发达国家组成的这个“集团”,都是我们铝合金车轮出口的主要市场,目前我们与这个圈子的外交关系都大不如前,很多经济体都对原产自我国的铝合金车轮产品有过诸如反倾销等构建贸易壁垒的行为,此前我们的对策都是走出去,在外建厂规避这些影响出口的不利因素,但是前几天欧盟对原产自摩洛哥的铝合金车轮产品也开始反倾销了,这种全新的举动不知是否背后有所针对,也不知欧盟的这个行为是否意在向“朋友圈”做示范,更不知欧盟内部是否也有高人知道如来神掌与孙猴子的故事。
总之天要下雨,娘要嫁人,随他们去折腾吧。不过话又说回来了,不随又能如何呢?
王巨光
2023年2月5日星期日 于沈阳